# Wer gewinnt öffentliche Beratungsaufträge in Deutschland? 2026

Arquestra Consulting Market Radar · von Pablo Ramos-Sánchez, Frankfurt am Main (https://www.linkedin.com/in/pablo-ramos-s%C3%A1nchez) · Datenstand 30. Oktober 2026 · Lizenz CC BY-NC 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/)

Webseite: https://arquestra.dev/assets/consulting/report-2026/deutschland (Englisch: https://arquestra.dev/assets/consulting/report-2026/deutschland/en) · europäischer Bericht: https://arquestra.dev/assets/consulting/report-2026/de · Daten: https://arquestra.dev/data/consulting-league-2026.csv (Zeilen country = DEU)

> Zitieren: Arquestra Consulting Market Radar (arquestra.dev), "Wer gewinnt öffentliche Beratungsaufträge in Deutschland? 2026", Datenstand 2026-10-30, https://arquestra.dev/assets/consulting/report-2026/deutschland

1.912 öffentliche Beratungsaufträge haben Auftraggeber in Deutschland in den 24 Monaten bis zum 30. Oktober 2026 vergeben, 12,3 % aller Zuschläge in Europa im Radar, an 951 Firmen. Wer gewinnt, was ein Auftrag wert ist, wie viele bieten, welche Auftraggeber kaufen, welche Rolle Rahmenverträge spielen, was jetzt offen ist und wie es in Hessen und Frankfurt am Main aussieht: aus TED und dem Bekanntmachungsservice des Bundes, jede Zahl mit ihrer Basis.

## Kennzahlen

- 1.912: Beratungszuschläge in 24 Monaten (12,3 % der europäischen; TED 1.497, Bekanntmachungsservice 415)
- 7,6 %: Zuschläge an die Big Four (10,7 % der 1.361 mit benanntem Gewinner)
- 1,36 Mrd. €: vergebener Wert, 648 Zuschläge mit Wert; Median 372.700 €; Rahmenverträge separat (Höchstwerte 2,86 Mrd. €)
- 64,4 %: an KMU, wo die Größe bekannt ist (1.357 Zuschläge)
- 3: Angebote je Zuschlag (Median); 22,9 % mit nur einem Angebot
- 66: offene Ausschreibungen am 30. Oktober 2026

## 1. Welche Beratungen gewinnen am meisten?

Nach Zahl der Zuschläge führen PwC (55), KPMG (46), Deloitte (41) und EY (35), dahinter GFA Consulting Group GmbH (29), BearingPoint (28) und Prognos AG (16). Die Big Four zusammen sind an 145 Zuschlägen beteiligt: 7,6 % aller 1.912 Zuschläge und 10,7 % der 1.361 mit benanntem Gewinner (Europa: 9,6 % aller Zuschläge). Nach Wert sieht die Rangliste ganz anders aus: Vorn liegt VDI/VDE Innovation + Technik GmbH mit 268,5 Mio. € aus 15 Zuschlägen, und Projektträgerschaften (Programmverwaltung für Ministerien) stehen für 62,1 % des vergebenen Werts. Die Big Four kommen auf nur 2,6 % des Werts, auch weil von ihren 177 Zuschlägen (je Firma gezählt) 117 Rahmenverträge sind, deren Höchstwert hier nicht als Auftragswert zählt.

Basis: Gewonnene Zuschläge vom 2024-10-31 bis 2026-10-30, Auftraggeber in Deutschland, alle 1.912 Beratungszuschläge; ein Zuschlag mit mehreren Gewinnern zählt für jeden.
Basis: Gewonnener Wert: der Wert jedes Zuschlags mit Wertangabe, aufgeteilt auf die genannten Firmen; ohne Rahmenverträge und Werte ab 150 Mio. €. Bezogen auf 1,33 Mrd. € aus Zuschlägen mit Wert und benanntem Gewinner. Die Zahl nach dem Wert ist die Zahl der Zuschläge.

### Die 20 Firmen mit den meisten Zuschlägen

| # | Firma | Zuschläge | Anteil | Anteil mit Gewinner | Gewonnener Wert | Firmenseite |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | PwC | 55 | 2,9 % | 4 % | 8,1 Mio. € | https://arquestra.dev/firms/de/pwc |
| 2 | KPMG | 46 | 2,4 % | 3,4 % | 7,1 Mio. € | https://arquestra.dev/firms/de/kpmg |
| 3 | Deloitte | 41 | 2,1 % | 3 % | 6,4 Mio. € | https://arquestra.dev/firms/de/deloitte |
| 4 | EY | 35 | 1,8 % | 2,6 % | 12,8 Mio. € | https://arquestra.dev/firms/de/ey |
| 5 | GFA Consulting Group GmbH | 29 | 1,5 % | 2,1 % | 15,5 Mio. € | https://arquestra.dev/firms/de/gfa-consulting-group |
| 6 | BearingPoint | 28 | 1,5 % | 2,1 % | 0 € | https://arquestra.dev/firms/de/bearingpoint |
| 7 | Prognos AG | 16 | 0,8 % | 1,2 % | 14,2 Mio. € | https://arquestra.dev/firms/de/prognos |
| 8 | VDI/VDE Innovation + Technik GmbH | 15 | 0,8 % | 1,1 % | 268,5 Mio. € | https://arquestra.dev/firms/de/vdi-vde-innovation-technik |
| 9 | d-fine GmbH | 14 | 0,7 % | 1 % | 2,8 Mio. € | https://arquestra.dev/firms/de/d-fine |
| 10 | Forvis Mazars | 14 | 0,7 % | 1 % | 255.000 € | https://arquestra.dev/firms/de/forvis-mazars |
| 11 | Accenture | 13 | 0,7 % | 1 % | 731.000 € | https://arquestra.dev/firms/de/accenture |
| 12 | Ramboll | 12 | 0,6 % | 0,9 % | 4,2 Mio. € | https://arquestra.dev/firms/de/ramboll |
| 13 | forsa Gesellschaft für Sozialforschung und statistische Analysen mbH | 11 | 0,6 % | 0,8 % | 18.900 € | https://arquestra.dev/firms/de/forsa-gesellschaft-fur-sozialforschung-und-statistische |
| 14 | ECO Consult GmbH & Co KG | 9 | 0,5 % | 0,7 % | 9,0 Mio. € | https://arquestra.dev/firms/de/eco-consult |
| 15 | IMAP GmbH | 9 | 0,5 % | 0,7 % | 1,1 Mio. € | https://arquestra.dev/firms/de/imap |
| 16 | Dorsch Impact GmbH | 8 | 0,4 % | 0,6 % | 2,3 Mio. € | https://arquestra.dev/firms/de/dorsch-impact |
| 17 | BCG | 8 | 0,4 % | 0,6 % | 1,2 Mio. € | https://arquestra.dev/firms/de/bcg |
| 18 | FAKT, Beratung für Management, Bildung und Technologien GmbH | 8 | 0,4 % | 0,6 % | 0 € | https://arquestra.dev/firms/de/fakt-beratung-fur-management-bildung-und-technologien |
| 19 | Ipsos | 8 | 0,4 % | 0,6 % | 0 € | https://arquestra.dev/firms/de/ipsos |
| 20 | Roland Berger | 8 | 0,4 % | 0,6 % | 0 € | https://arquestra.dev/firms/de/roland-berger |

### Die 10 Firmen mit dem höchsten gewonnenen Wert

| # | Firma | Gewonnener Wert | Wertanteil | Zuschläge |
|---|---|---|---|---|
| 1 | VDI/VDE Innovation + Technik GmbH | 268,5 Mio. € | 20,1 % | 15 |
| 2 | GFA Consulting Group GmbH | 15,5 Mio. € | 1,2 % | 29 |
| 3 | ECO Consult GmbH & Co KG | 9,0 Mio. € | 0,7 % | 9 |
| 4 | PwC | 8,1 Mio. € | 0,6 % | 55 |
| 5 | KPMG | 7,1 Mio. € | 0,5 % | 46 |
| 6 | Deloitte | 6,4 Mio. € | 0,5 % | 41 |
| 7 | Dorsch Impact GmbH | 2,3 Mio. € | 0,2 % | 8 |
| 8 | Stadt + Handel Beckmann und Föhrer Stadtplaner GmbH | 2,1 Mio. € | 0,2 % | 4 |
| 9 | Kienbaum | 829.300 € | 0,1 % | 7 |
| 10 | Teamwille GmbH | 360.000 € | <0,1 % | 2 |

Marktseiten: https://arquestra.dev/markets/de/deu-all, https://arquestra.dev/markets/de/deu-strategy, https://arquestra.dev/markets/de/deu-transformation

## 2. Was ist ein typischer Auftrag wert?

Mehr als im europäischen Schnitt, mit einem Vorbehalt. Die Hälfte der 648 Zuschläge mit Wertangabe liegt unter 372.700 €, die mittlere Hälfte zwischen 219.100 € und 826.700 €; in ganz Europa liegt der Median bei 99.900 €. Der Grund ist vor allem die Quelle: Werte gibt es in diesen Daten nur aus TED, also überwiegend für Aufträge oberhalb der EU-Schwellenwerte; die 415 Zuschläge aus dem Bekanntmachungsservice kommen ohne Wert. Wenige große Aufträge tragen das Geld: Die 37 Zuschläge ab 5 Mio. € sind 5,7 % der Zuschläge mit Wert, aber 71 % der 1,36 Mrd. €.

Basis: 648 Zuschläge mit Wertangabe (von 1.912); ohne 466 Rahmenverträge (ein Höchstwert, kein Honorar) und 798 Zuschläge ohne Wert. Werte so übernommen, wie sie gemeldet sind: Einzelne sehr hohe Werte können Höchstwerte oder Erfassungsfehler sein.

## 3. Wie viele bieten?

Meist wenige. Der mittlere Zuschlag hatte 3 Angebote (1.365 Zuschläge mit Angabe, 71 %), 22,9 % hatten nur ein einziges Angebot (Europa: 22,6 %) und 34,1 % fünf oder mehr. Beim Bund gab es in 23,5 % der Fälle nur ein Angebot, bei den Ländern in 28,4 %, bei den Kommunen in 19,2 %; am häufigsten bei Hochschulen und Forschungseinrichtungen (52,8 %). Zuschläge an die Big Four hatten nur in 8 % der Fälle ein einziges Angebot.

Basis: Anteil an den 1.365 Zuschlägen, die die Zahl der eingegangenen Angebote nennen (TED; der Bekanntmachungsservice liefert sie in diesen Daten nicht). Nach Auftraggeber: Tabelle unten.

## 4. Können kleine und mittlere Beratungen gewinnen?

Ja, sie gewinnen die Mehrheit. Wo die Bekanntmachung die Größe des Gewinners nennt (1.357 Zuschläge), ging der Auftrag in 64,4 % der Fälle an ein KMU (Europa: 68,7 %): 62,9 % bei Zuschlägen an eine einzelne Firma, 75,2 %, wenn mehrere Firmen genannt sind (Bietergemeinschaften oder Lose). KMU geben 57,2 % der Angebote ab, wo das gemeldet wird. Von den 951 Firmen mit Zuschlag gewannen 758 genau einmal, und 76,9 % der Zuschläge mit benanntem Gewinner gingen an Firmen außerhalb der Top 20. Ein KMU-Auftrag hat im Median 340.500 €, der einer großen Firma 475.400 €.

Basis: Größe des Gewinners: 1.357 Zuschläge (71 % aller; 1.192 an eine Firma, 165 an mehrere), nur TED-eForms. Angebote: 504 Zuschläge mit beiden Angaben. KMU laut Bekanntmachung. Mediane: 389 bzw. 211 Zuschläge mit Wert.

## 5. Welche Auftraggeber kaufen am meisten Beratung?

Der Bund. Bundesministerien, Bundesämter und Bundesanstalten vergaben 492 Zuschläge (25,7 %) und 77,8 % des Werts; die Länder 137 (7,2 %; 4,6 % des Werts), die Kommunen 188 (9,8 %; 2,1 %). Öffentliche Unternehmen wie GIZ, KfW und Autobahn GmbH kommen auf 356 Zuschläge (18,6 %). Die aktivsten Einzelauftraggeber sind GIZ (181), Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen (72) und BMFTR (vormals BMBF) (48); nach Wert an der Spitze: BMFTR (vormals BMBF) mit 608,9 Mio. € aus 48 Zuschlägen.

Basis: 683 Auftraggeber. Der Typ wird aus dem Namen abgeleitet: Bund = Bundesministerien, -ämter, -anstalten und andere Bundesbehörden; Länder = Landesministerien und -behörden; Kommunen = Städte, Kreise, Gemeinden und ihre Betriebe. 18,7 % der Zuschläge stammen von Auftraggebern, deren Name den Typ nicht verrät (etwa die Deutsche Bundesbank): nicht zugeordnet.

### Auftraggeber nach Typ

| Typ | Zuschläge | Anteil | Vergebener Wert | Wertanteil | Median | Ein Angebot | KMU | Rahmenverträge |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Bund | 492 | 25,7 % | 1,06 Mrd. € | 77,8 % | 305.600 € | 23,5 % | 63,4 % | 18,9 % |
| Länder | 137 | 7,2 % | 62,3 Mio. € | 4,6 % | 422.200 € | 28,4 % | 56,8 % | 32,8 % |
| Kommunen | 188 | 9,8 % | 27,9 Mio. € | 2,1 % | 296.600 € | 19,2 % | 77,1 % | 13,3 % |
| Öffentliche Unternehmen | 356 | 18,6 % | 106,3 Mio. € | 7,8 % | 555.600 € | 10,5 % | 64,9 % | 30,3 % |
| Hochschulen & Forschung | 212 | 11,1 % | 9,5 Mio. € | 0,7 % | 313.500 € | 52,8 % | 55 % | 17 % |
| Gesundheit & Krankenkassen | 97 | 5,1 % | 11,8 Mio. € | 0,9 % | 419.400 € | 20,6 % | 69,6 % | 34 % |
| Agenturen & Einrichtungen | 73 | 3,8 % | 16,0 Mio. € | 1,2 % | 788.400 € | 25,4 % | 50 % | 39,7 % |
| Nicht zugeordnet | 357 | 18,7 % | 67,5 Mio. € | 5 % | 383.700 € | 22,5 % | 69,5 % | 27,2 % |

### Auftraggeber mit den meisten Zuschlägen

| Auftraggeber | Typ | Land | Zuschläge | Vergebener Wert |
|---|---|---|---|---|
| Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH | Öffentliche Unternehmen | Hessen | 181 | 57,6 Mio. € |
| Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen | Bund | Nordrhein-Westfalen | 72 | 22,3 Mio. € |
| Bundesministerium für Forschung, Technologie und Raumfahrt | Bund | Nordrhein-Westfalen | 48 | 608,9 Mio. € |
| Eisenbahn-Bundesamt | Bund | Nordrhein-Westfalen | 43 | 22,1 Mio. € |
| Beschaffungsamt des BMI | Bund | Nordrhein-Westfalen | 39 | 5,3 Mio. € |
| Bundesministerium für Wirtschaft und Energie | Bund | Berlin | 32 | 325,6 Mio. € |
| Bundesinsitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR) im Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung (BBR) | Bund | Nordrhein-Westfalen | 32 | 11,2 Mio. € |
| Fraunhofer-Gesellschaft - Einkauf B12 | Hochschulen & Forschung | Bayern | 26 | 0 € |
| Bundesministerium für Verkehr | Bund | Berlin | 24 | 10,6 Mio. € |
| KfW Bankengruppe | Öffentliche Unternehmen | Hessen | 24 | 6,2 Mio. € |
| Deutsches Zentrum für Luft- und Raumfahrt e.V. (DLR) | Agenturen & Einrichtungen | Nordrhein-Westfalen | 22 | 4,4 Mio. € |
| European Centre for Medium Range Weather Forecasts (ECMWF) | Agenturen & Einrichtungen | Nordrhein-Westfalen | 22 | 1,9 Mio. € |
| Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR) | Bund | Nordrhein-Westfalen | 18 | 3,6 Mio. € |
| Deutsche Bundesbank, Zentralbereich Beschaffungen | Nicht zugeordnet | Hessen | 18 | 0 € |
| Bundesministerium für Bildung, Familie, Senioren, Frauen und Jugend | Bund | Berlin | 17 | 1,5 Mio. € |

### Auftraggeber nach vergebenem Wert

| Auftraggeber | Typ | Vergebener Wert | Zuschläge |
|---|---|---|---|
| Bundesministerium für Forschung, Technologie und Raumfahrt | Bund | 608,9 Mio. € | 48 |
| Bundesministerium für Wirtschaft und Energie | Bund | 325,6 Mio. € | 32 |
| Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH | Öffentliche Unternehmen | 57,6 Mio. € | 181 |
| Ministerium für Wirtschaft, Industrie, Klimaschutz und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen | Länder | 27,4 Mio. € | 10 |
| Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen | Bund | 22,3 Mio. € | 72 |
| Eisenbahn-Bundesamt | Bund | 22,1 Mio. € | 43 |
| Verkehrsverbund Rhein-Sieg GmbH | Öffentliche Unternehmen | 16,5 Mio. € | 3 |
| Gemeinsamer Bundesausschuss (G-BA) Berlin | Nicht zugeordnet | 16,2 Mio. € | 9 |
| Bayerisches Staatsministerium für Wirtschaft, Landesentwicklung und Energie | Länder | 11,9 Mio. € | 2 |
| Bundesinsitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR) im Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung (BBR) | Bund | 11,2 Mio. € | 32 |

## 6. Welche Rolle spielen Rahmenverträge?

Eine große, vor allem für die Big Four. 24,4 % der Zuschläge sind Rahmenverträge, 30,5 % der TED-Zuschläge (der Bekanntmachungsservice kennzeichnet sie in diesen Daten nur bei 10 Zuschlägen). Ihre angegebenen Höchstwerte summieren sich auf 2,86 Mrd. €, das 2,1-Fache aller übrigen Zuschläge; ein Höchstwert ist aber ein Maximum, kein Honorar, und zählt hier nicht zum Marktvolumen. Die Big Four sind an 20,4 % der Rahmenverträge mit benanntem Gewinner beteiligt, gegenüber 6,4 % der übrigen Zuschläge: 117 ihrer 177 Zuschläge in Deutschland sind Rahmenverträge. Die meisten Rahmenverträge vergaben: Beschaffungsamt des BMI (31), GIZ (22), ECMWF (18) und KfW (18).

Basis: 466 Rahmenverträge, 240 davon mit Höchstwert (Median 1,7 Mio. €); 30,5 % der Rahmenverträge mit benanntem Gewinner nennen mehrere Firmen. Ein Rahmenvertrag mit mehreren Partnern zählt für jeden.

| Firma | Rahmenverträge |
|---|---|
| PwC | 36 |
| KPMG | 31 |
| Deloitte | 26 |
| BearingPoint | 25 |
| EY | 24 |
| Accenture | 11 |
| Forvis Mazars | 10 |
| FAKT, Beratung für Management, Bildung und Technologien GmbH | 8 |
| adesso | 8 |
| forsa Gesellschaft für Sozialforschung und statistische Analysen mbH | 7 |

## 7. Was ist jetzt offen?

Am 30. Oktober 2026 waren 66 Beratungsausschreibungen von Auftraggebern in Deutschland offen; 31 davon enden innerhalb von zwei Wochen, 20 sind Rahmenverträge. 16 nennen einen Schätzwert, zusammen 18,1 Mio. €. Die meisten kommen vom Bund (25) und von öffentlichen Unternehmen (12); 8 von Auftraggebern in Hessen, 2 davon in Frankfurt am Main. Der Radar zeigt zu jeder Ausschreibung, wer vergleichbare Aufträge zuletzt gewonnen hat.

### Die nächsten Fristen

| Frist | Ausschreibung | Auftraggeber | Schätzwert | Bekanntmachung |
|---|---|---|---|---|
| 2026-10-30 | 10009293-Development of inclusive financial services and products | GIZ | – | https://ted.europa.eu/en/notice/-/detail/708639-2026 |
| 2026-11-01 | Studie "Befragung Glücksspielteilnahme und den Anteil potentieller Glücksspielstörung in der erwachsenen Bevölkerung in… | Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder A.ö.R | 1,5 Mio. € | https://ted.europa.eu/en/notice/-/detail/672618-2026 |
| 2026-11-02 | Projektträgerschaft Digitalpakt 2.0 (Rahmenvereinbarung und Verwaltungsvereinbarung zwischen Bund und Ländern) | Bundesministerium für Bildung, Familie, Senioren, Frauen und Jugend | – | https://ted.europa.eu/en/notice/-/detail/661736-2026 |
| 2026-11-02 | Betrieb einer bayerischen Wirtschaftsrepräsentanz in den USA | Freistaat Bayern vertreten durch das Bayerische Staatsministerium für Wirtschaft, Landesentwicklung und Energie | – | https://ted.europa.eu/en/notice/-/detail/669573-2026 |
| 2026-11-02 | Integrierte Analysen energie- und klimapolitische Maßnahmen zum Bundes-Klimaschutzgesetz (KSG) und zum Nationalen Energ… | BMWE (vormals BMWK) | – | https://ted.europa.eu/en/notice/-/detail/681704-2026 |
| 2026-11-02 | Beratung und Begleitung Interimsmanagement - PR1285535-2030-I | Fraunhofer-Gesellschaft - Einkauf B12 | – | https://ted.europa.eu/en/notice/-/detail/684979-2026 |
| 2026-11-03 | Quartiersmanagement für das Stadtteilprojekt West für den Zeitraum 2027 und 2028 | Stadt Essen, Zentrales Vergabemanagement | – | https://ted.europa.eu/en/notice/-/detail/742706-2026 |
| 2026-11-04 | Ökonomische und technische Beratung Bundesbeteiligung TenneT GmbH & Co. KG | BMWE (vormals BMWK) | – | https://ted.europa.eu/en/notice/-/detail/676951-2026 |
| 2026-11-05 | Ausschreibung von Beratungsleistungen zur Durchführung einer analytischen Personalbedarfsermittlung sowie Konzeption un… | Berufsgenossenschaft Nahrungsmittel und Gastgewerbe | – | https://ted.europa.eu/en/notice/-/detail/677800-2026 |
| 2026-11-05 | European Social Survey (ESS) | GESIS Leibniz-Institut für Sozialwissenschaften | – | https://ted.europa.eu/en/notice/-/detail/680080-2026 |
| 2026-11-05 | Beratungsleistungen zum Wissens- und Technologietransfer in den Landkreisen Diepholz und Osnabrück sowie in den kreisfr… | Landkreis Diepholz | – | https://ted.europa.eu/en/notice/-/detail/687210-2026 |
| 2026-11-06 | RV Strat. Projektdienstleistungen Los 1+2 | Land Baden-Württemberg vertreten durch die IT Baden-Württemberg | – | https://ted.europa.eu/en/notice/-/detail/733608-2026 |

Alle offenen Ausschreibungen im Radar: https://arquestra.dev/assets/consulting?lang=de&status=open&src=report-2026-deutschland

## 8. Wer kauft und gewinnt in Hessen und Frankfurt am Main?

Hessen liegt bei den Beratungszuschlägen auf Platz 2 der Länder, nach Nordrhein-Westfalen: 258 Zuschläge (13,5 % der deutschen) von 50 Auftraggebern. Das liegt vor allem an der GIZ mit Sitz in Eschborn: 155 Zuschläge, 60,1 %; ohne sie bleiben 103. Frankfurt am Main kommt auf 53 Zuschläge; die meisten vergaben KfW (24) und Deutsche Bundesbank (8). Dort sind 58,5 % der Zuschläge Rahmenverträge, und die Big Four sind an 28,6 % der Zuschläge mit benanntem Gewinner beteiligt, das 2,7-Fache des deutschen Schnitts (10,7 %). In Frankfurt gewinnt BearingPoint am häufigsten (11), vor PwC (8), KPMG (7) und EY (6); in ganz Hessen GFA Consulting Group GmbH (27, alle bei der GIZ).

Basis: Land des Auftraggebers laut NUTS-Code der Bekanntmachung (bei TED der Sitz des Auftraggebers, ersatzweise der Leistungsort); 87,6 % der deutschen Zuschläge haben einen Code, der Anteil bezieht sich auf sie. Bundesbehörden mit Sitz in Bonn zählen zu Nordrhein-Westfalen. Hessen im Text: NUTS DE7 und 4 Zuschläge ohne Code, nach dem Namen des Auftraggebers zugeordnet; Frankfurt am Main: NUTS DE712 und 1 nach Namen.

### Länder

| Land | Zuschläge | Anteil (mit NUTS-Code) |
|---|---|---|
| Nordrhein-Westfalen | 594 | 35,5 % |
| Hessen | 254 | 15,2 % |
| Berlin | 236 | 14,1 % |
| Bayern | 139 | 8,3 % |
| Niedersachsen | 86 | 5,1 % |
| Hamburg | 85 | 5,1 % |
| Baden-Württemberg | 80 | 4,8 % |
| Rheinland-Pfalz | 47 | 2,8 % |
| Brandenburg | 39 | 2,3 % |
| Sachsen | 32 | 1,9 % |
| Schleswig-Holstein | 26 | 1,6 % |
| Mecklenburg-Vorpommern | 21 | 1,3 % |
| Sachsen-Anhalt | 12 | 0,7 % |
| Thüringen | 12 | 0,7 % |
| Saarland | 6 | 0,4 % |
| Bremen | 6 | 0,4 % |

### Hessen und Frankfurt am Main im Vergleich

|  | Zuschläge | Median | Ein Angebot | KMU | Rahmenverträge | Big Four (mit Gewinner) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Deutschland | 1912 | 372.700 € | 22,9 % | 64,4 % | 24,4 % | 10,7 % |
| Hessen | 258 | 552.900 € | 9,7 % | 63,2 % | 23,6 % | 10,3 % |
| Hessen ohne GIZ | 103 | 403.400 € | 15,3 % | 58,1 % | 37,9 % | 21,2 % |
| Frankfurt am Main | 53 | 731.000 € | 10,4 % | 57,1 % | 58,5 % | 28,6 % |

Hessen, Auftraggeber: GIZ 155; KfW 24; Hessischer Rechnungshof 11; Deutsche Bundesbank 8; Land Hessen (Hessisches Competence Center) 4; DB InfraGO 3; Vitos gemeinnützige GmbH 2; Deutsche Zentrale für Tourismus e.V 2

Hessen, Firmen: GFA Consulting Group GmbH 27 (27 GIZ); BearingPoint 11; KPMG 10 (1 GIZ); PwC 10 (1 GIZ); ECO Consult GmbH & Co KG 9 (9 GIZ); Deloitte 8 (3 GIZ); Dorsch Impact GmbH 8 (8 GIZ); FAKT, Beratung für Management, Bildung und Technologien GmbH 8 (8 GIZ)

Frankfurt am Main, Auftraggeber: KfW 24; Deutsche Bundesbank 8; DB InfraGO 3; Deutsche Zentrale für Tourismus e.V 2; Wirtschaftsförderung Frankfurt 2; Landwirtschaftliche Rentenbank 2; Universitätsklinikum Frankfurt 1; Senckenberg Gesellschaft für Naturforschung 1

Frankfurt am Main, Firmen: BearingPoint 11; PwC 8; KPMG 7; EY 6; Accenture 5; msg for banking ag 5; Capgemini 4; Deloitte 3

Offene Ausschreibungen in Hessen: 2026-10-30 10009293-Development of inclusive financial services and products (GIZ); 2026-11-10 10049216-Rahmenvereinbarung zur Durchführung von Vergabeverfahren zur Beschaffu… (GIZ); 2026-11-10 10044493 - Climate resilient urban development and financing in selected munici… (GIZ); 2026-11-10 81322998-Development of a project pipeline for the CAFI Cameroon Partnership an… (GIZ); 2026-11-19 Prüfung der Jahresrechnung für die Jahre 2027 bis 2031 für die AOK Nordost (AOK - Die Gesundheitskasse in Hessen); 2026-11-20 Begleitende Beratungs-, Architektur-, Governance-, Security-, Audit- und Provid… (Universitätsklinikum Frankfurt); 2026-11-24 10035189-Advice on implementation of AfCFTA Digital Trade Protocol and technica… (GIZ); 2026-11-26 10051809-Appui au développement de l'entrepreneuriat rural durable en périphéri… (GIZ)

## Wächst der Markt?

Das lässt sich noch nicht sagen. Nach Zuschlagsdatum zeigen die vollständigen Halbjahre 402 Zuschläge im 1. Halbjahr 2025 und 442 im 1. Halbjahr 2026 (TED 323 und 357, Bekanntmachungsservice 79 und 85). Die jüngsten Monate sind immer unvollständig: Zuschläge erscheinen Wochen bis Monate nach der Entscheidung, die letzten drei Monate (2026-08: 83, 2026-09: 80, 2026-10: 82) werden mit jedem wöchentlichen Update nach oben korrigiert. Den Trend bitte erst mit dem nächsten Bericht lesen, wenn dieselben Monate vollständig sind.

| Halbjahr | Zuschläge | TED | Bekanntmachungsservice | Unvollständig |
|---|---|---|---|---|
| 2024-H2 | 218 | 167 | 51 | ja |
| 2025-H1 | 402 | 323 | 79 | nein |
| 2025-H2 | 513 | 395 | 118 | nein |
| 2026-H1 | 442 | 357 | 85 | nein |
| 2026-H2 | 337 | 255 | 82 | ja |

## Leistungsarten

| Leistungsart | Zuschläge | Median | Big Four (mit Gewinner) | KMU | Angebote (Median) |
|---|---|---|---|---|---|
| Studien & Evaluation | 767 | 302.500 € | 2,5 % | 71,3 % | 3 |
| Strategie & Management | 268 | 525.000 € | 10,9 % | 70,8 % | 4 |
| Finanzen & Wirtschaft | 188 | 378.200 € | 41,9 % | 36,2 % | 4 |
| PMO & Projektsteuerung | 161 | 323.000 € | 12,6 % | 67 % | 4 |
| IT-Beratung | 140 | 350.000 € | 19,1 % | 47 % | 4 |
| Organisation & Change | 119 | 413.200 € | 15,4 % | 63,3 % | 4 |
| Programmdurchführung | 93 | 512.400 € | 0 % | 80,5 % | 4 |
| Fördermittel-Beratung | 78 | 10,9 Mio. € | 4,4 % | 41,2 % | 2 |
| Stadt- & Raumplanung | 31 | 177.600 € | 0 % | – | 3 |
| Rechtsberatung | 24 | 282.100 € | 23,1 % | – | 6 |

## Was die Daten abdecken

Deutsche Daten heißt hier: TED plus nationales Register. TED, das EU-Amtsblatt für Ausschreibungen, enthält die Verfahren nach EU-Vergaberecht, also im Wesentlichen Aufträge oberhalb der EU-Schwellenwerte; daraus stammen 1.497 der 1.912 Zuschläge. Das nationale Register ist der Bekanntmachungsservice des Bundes (oeffentlichevergabe.de, Datenservice Öffentlicher Einkauf, offene Daten): Von dort kommen die nationalen Verfahren unterhalb der Schwellenwerte (öffentliche und beschränkte Ausschreibung, Verhandlungsvergabe), die dort veröffentlicht werden; EU-Verfahren liest der Radar aus TED. Das sind 415 Zuschläge (21,7 %).

Die Zuschläge aus dem Bekanntmachungsservice kommen in diesem Datenstand ohne Gewinner, Wert und Angebotszahl (0 mit Gewinner, 0 mit Wert). Rankings, Werte, KMU-Anteile und Angebotszahlen beruhen deshalb auf den 1.497 TED-Zuschlägen (136 davon ohne einordenbaren Gewinner); die Marktgröße und die Auftraggeber zählen alle Zuschläge. Nicht erfasst sind Vergaben, die nur auf Landes- oder Kommunalportalen erscheinen und nicht an den Bekanntmachungsservice gehen, Direktaufträge ohne Veröffentlichung, Abrufe aus Rahmenverträgen und Aufträge unter 15.000 €. Kleine Aufträge von Ländern und Kommunen sind daher untererfasst.

Zuordnung: Auftraggeber mit Sitz in Deutschland, auch internationale Einrichtungen wie ECMWF oder EASA. Der Auftraggebertyp wird aus dem Namen abgeleitet (18,7 % nicht zuordenbar); umbenannte Behörden (etwa BMBF zu BMFTR, BMWK zu BMWE, Bundesanstalt für Straßenwesen zu Straßen- und Verkehrswesen) erscheinen getrennt, so wie sie gemeldet haben. Firmennamen werden über Register und Länder hinweg vereinheitlicht; Hochschulen, Forschungseinrichtungen und öffentliche Einrichtungen (darunter Projektträger wie Jülich und DLR) gewannen 143 Zuschläge und zählen im Markt, nicht im Ranking. Zeitraum: Zuschlagsdatum vom 2024-10-31 bis 2026-10-30; nur Beratungsleistungen (Strategie und Beratung; Transformation und Wandel).

Nach Zuschlagsdatum: Tag der Veröffentlichung der ersten Zuschlagsbekanntmachung (PLACSP: Tag der Aktualisierung im Register; DECP: Datum der Mitteilung).

## Definitionen

- Zuschlag: ein an eine oder mehrere Firmen vergebener Auftrag oder Rahmenvertrag (in Marktsummen einmal, in Firmenzählungen für jeden Gewinner einmal).
- Vergebener Wert: der Wert des Zuschlags, wo angegeben; Rahmenverträge (ihr Wert ist ein Höchstwert, den sich die Partner teilen) und Werte ab 150 Mio. € werden getrennt ausgewiesen.
- Gewonnener Wert: der Wert eines Zuschlags, zu gleichen Teilen auf die genannten Firmen aufgeteilt.
- Big Four: Deloitte, EY, KPMG, PwC. KMU: laut TED-eForms-Bekanntmachung.
- Bund, Länder, Kommunen: aus dem Namen des Auftraggebers abgeleitet. Hessen: NUTS DE7 (Frankfurt am Main: DE712), ohne Code nach dem Namen.

## Daten und Lizenz

Öffentlicher Auszug (Firma x Land x Leistungsart, nur führende Firmen): https://arquestra.dev/data/consulting-league-2026.csv. Lizenz CC BY-NC 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/); kommerzielle Nutzung per Lizenz (https://arquestra.dev/assets/consulting/licence). Methode: https://arquestra.dev/assets/consulting/method. Marktkarte für Agenten: https://arquestra.dev/api/radar/cards/DEU-all.md. Firmenseiten: https://arquestra.dev/firms/de. Individueller Bericht: https://arquestra.dev/assets/consulting/report-2026/deutschland#order